2022年4月4日,加拿大政府最新官宣临时海外劳工项目的政策!
根据政府媒体发布的消息,此次政策调整将对海外工作许可申请人和移民申请人有重大影响。劳工部ESDC宣布未来几周内将实施多大5项重大政策调整,旨在帮助加拿大建立劳动力,政策调整中包括:
1.季节性雇主聘用低工资海外员工的上限将被取消:渔业和海产等季节性行业雇主将可以聘用低薪海外员工,不再受到名额限制。之前ESDC为了保护本地劳工,规定季节性行业聘用低薪海外员工有名额限制,不能聘用过多海外员工。目前这一名额限制取消,理论上讲这些季节性行业的雇主可以按照其用人需求聘用海外员工。
2.劳动力市场评估意见书LMIA有效期延长:之前LMIA的有效期是9个月(疫情之前为6个月),将被延长为18个月。按照之前政策规定,获得LMIA的本地雇主必须在其有效期内寻找到海外员工,否则该份文件将过期作废或需要申请延期。目前政策下,雇主有了更多时间去寻找海外员工并担保其工作许可和移民申请,申请人也有更多时间进行申请。
3.工作许可有效期延长:ESDC宣布高薪海外员工和人才交流计划申请人将获得最长3年的工作许可,相较之前的2年时间延长1年,这有利于上述工作许可持有人积累加拿大工作经验并在加拿大境内完成其移民申请。LMIA的主要作用是用于海外申请人申请工作许可前来加拿大工作,并有机会申请移民。此项有效期延长利于申请人在工作期间申请移民。
4.特定行业申请LMIA名额增加:对于包括旅店和餐饮行业在内的7个劳动力短缺明显的行业,雇主将被允许在1年内聘用最多30%的海外员工;其他行业可以最多聘用20%的海外员工。这些人数均比之前的10%上限有大幅度提高。而且之前政府对旅店、零售和餐饮行业的低薪员工的LMIA申请给与自动拒绝的政策也将被移除。
5.加速LMIA审理速度:ESDC承诺为了确保全加拿大雇主能够及时聘用到海外员工,将实施一系列措施提高和加速LMIA申请处理,包括加速在线申请审理时间等。之前LMIA申请审理时间非常漫长,部分申请需要等待超过6个月时间,但新政策实施后预计能够将申请审理时间缩短到2至3个月。
随着上述政策的调整和实施,ESDC还将在3年内拨款4,950万加币,用于海外劳工的定居协助和加强对雇主的培训等。
上述政策宣布后,加拿大移民部长Sean Fraser发表声明相应ESDC的政策调整。在声明中移民部长声称将采取措施让海外劳工更容易进入加拿大,以支持希望增加员工并扩大业务的本地雇主。其他加拿大各经济部门,包括农业部、卫生部、旅游部和财政部等的部长也均发表声明称将大力支持对劳工部的上述政策。
众所周知,加拿大劳工部的劳动力市场评估意见书LMIA是非常难获得的文件,因为本地雇主如果需要招聘海外员工并担保其工作许可申请,就需要有LMIA的支持。而ESDC出于保护本地劳工的目的,对LMIA的申请审核非常严格,甚至一度核准率低至5%。同时移民部IRCC对持有LMIA的申请人的工作许可申请也过分严格,一度核准率只有50%,综合而言,申请LMIA的海外员工最终获得加拿大工作许可的核准率低于3%。同时ESDC和IRCC对中小企业的LMIA和工作许可申请也很不认可,更倾向于核准大型企业的海外劳工申请。
此次政策调整释放出的信息是:劳工部和移民部将很大程度上放开LMIA和工作许可申请核准。之前不适合或无法申请LMIA的本地企业将有很好机会获得有效期长达18个月的LMIA,而海外申请人的工作许可申请将有更高的核准率,并且有效期长达3年。这是多年来LMIA政策的最大调整,也非常有利于本地雇主及其海外员工。
值得注意的是,此次ESDC的政策调整不仅是单个部门的政策调整,还获得加拿大多个部门的偕同,例如移民部长的承诺将有利于申请人的工作许可申请;其他各部门也将偕同劳工部致力于拓展海外员工。这些都证明此次政策调整不仅仅是书面调整,而且将落在实处,将对加拿大的整个劳动力市场和移民申请人群体产生极其重大的正面影响。
同时就NB省而言,LMIA还有1个特殊作用是用于移民申请。按照NB省技术移民政策规定,海外申请人如果获得LMIA将不受现行的提名政策限制(由于疫情影响,目前海外申请人很难获得NBPNP的提名),可以获得10分的额外移民评分(最低通过分数为60分)和省提名。也就是如果申请人获得LMIA,可以同时申请工作许可和NBPNP,甚至可能在工作许可申请期间就可以获得省提名。从这个角度而言,上述政策的受益群体不仅仅是海外劳工,更多的移民申请人将同样受到正面影响。